尼日利亚学者：中国投资非洲项目优于西方

本报记者 李 骞

　　在书房蛰伏一年之后，尼日利亚学者、商人查尔斯·欧科科带着他的新书回来了。他于2018年出版的《繁荣之路》一书论证他的祖国尼日利亚应实行中国式的政治制度，以提高经济效率和社会治理水平，引起了尼日利亚官方及中国媒体的关注。而这次，他撰写的新书《天然的盟友：重建可持续的中非关系》则聚焦中国和非洲国家的关系，特别是在“一带一路”倡议带动下，中非持续快速发展的贸易和投资关系。欧科科试图弄清楚，中国对与非洲来说意味着什么？非洲各国在这一动态关系中如何找到对自己最有利的位置？

　　“在国际学术领域，对中非关系充满成见的批评和刻意攻击并不少见，这些发声者大多来自美国和欧洲，极少有非洲的研究者，这种情况必须改变。”欧科科对《环球时报》记者说，“我们需要自己的非洲叙事。”

　　2005年到中国以来，欧科科从事过跨境贸易。2018年他开始在北京的对外经贸大学攻读法律博士学位。这些年来，他亲眼看到中国经济的蓬勃发展和持续改善。半个多世纪以前，中国和许多非洲国家几乎同时实现独立，但非洲现在依然贫困。当中国社会在满怀期待迎接5G通讯时代的时候，一些非洲国家仍在为3G通话质量不高而发愁，这让欧科科很有感触。中国做了哪些正确选择使国家取得成功？非洲可以复制这些举措吗？欧科科不断思考这一问题，并给出了自己的答案：首先是政治稳定；其次，中国特色社会主义对普通人社会福利的保障；第三，中国充分利用了劳动力优势；第四，中国统一的货币制度和人民币国际化战略至关重要。

　　欧科科表示，尽管在非洲投资中国是后来者，但中国对基础设施建设的大量投资使得西方国家的项目相形见绌，也因此触动了西方在非洲的不安全感和西方媒体对中国投资模式的大肆批评。“中国在非洲的投资、合作模式与西方不同。中国对非洲投资没有附加条件，也不因政治制度不同而区别对待。相比之下，西方的投资总是用‘人权’标准来衡量。”欧科科认为，西方模式不适合非洲国家的具体情况。美国在2000年通过了《非洲增长与机遇法案》，宣称法案目的是让撒哈拉以南非洲国家实现对美国出口免税。法案的官网显示，非洲国家必须“改善法制、人权，践行核心劳工标准”。欧科科在新书中揭露，事实上目前只有小部分非洲国家真正享受到制造业对美国出口的免税政策，大多数非洲国家的出口仍以石油、天然气为主。经过多年的缓慢发展之后，非洲国家最需要的是基础设施。“美国和欧洲经常为非洲提供援助资金，然而由于缺乏监管，这些援助大都进了当地腐败官员的口袋”。欧科科说，中国的投资项目都有完整的解决方案，中国有资金、技术、人力，还具备项目管理经验和其他各种要素，既能按时交付工程，又能避免资金被挪用。当然，中国在非洲的投资也并非完美。欧科科说，当地民众希望中国企业在非洲开办更多制造业工厂以创造大量就业岗位。

　　欧科科认为，当今的中非关系是对非洲最有利的对外关系。随着“一带一路”倡议的推进，中非联系必然会继续加强和改善。▲