可持续增长是非洲发展战略目标

可持续增长是非洲各国的发展目标，2002年非洲联盟（简称非盟）成立，"非洲发展新伙伴计划"成为非盟的社会经济发展项目，继续推进各国的政策改革，促进粮食安全，加快能源、交通、水源卫生、信息技术等基础设施建设、发展科技环保产业，改善贸易条件和市场监管，加大人力资源培养和性别平等的投入，同时提出产业多元化是改变非洲各国的单一经济结构、提高抗风险能力和可持续发展的必经之路。近十年来，非洲各国立足本国现状，因地制宜地走出了各具特色的产业多元化道路。

南非是非洲最大的经济体和产业多元化的典范国家，2000年至2008年GDP增长保持在3%至6%之间。该国黄金、钻石和铂金产量可观，在保持采矿业、农业和旅游业等传统行业稳定发展的同时，南非利用政府和私营企业合作模式在过去八年完成了60个基础设施建设项目，其中包括兴建从约翰内斯堡到比勒陀利亚的铁路。这些项目极大地提高了南非的经济活力、劳动生产率和经济增长率。2007年南非开始执行"产业政策行动计划"，进一步确定了增加产品附加值的多元化产业方向：注重发展金属加工、运输设备、绿色能源、有关粮食安全的农产品加工业；继续发展汽车及部件生产、塑料、药品、化工、生物燃料、纺织服装、文化、旅游、业务流程服务等产业；积累核能、新材料和航空业发展潜能。为了发展可再生能源，南非政府制定了2020年新能源占全国能源生产总量15%的目标。产业多元化为南非赢得了经济实力，2009年其竞争力指数在全球133个国家中排名第45位，金融业、技术成熟度、业务精细化、市场规模、创新能力指数在非洲都名列第一。

地处东非的肯尼亚，是非洲产业多元化的另一个典范。濒临印度洋、丰富的生物多样性和广阔的土地使旅游业和农业成为肯尼亚的传统经济支柱。近年来金融业和信息服务业得到了较快发展。总长1.7万公里的海底通讯光缆建成后，东南非洲通过印度和欧洲与全球网络联通，也极大地带动了附近国家的宽带网服务业，肯尼亚负责维护一个海底光缆终端站并建成了东南非洲网肯尼亚与阿联酋段。拥有了基础设施的稳健支持，肯尼亚计划大力发展高附加值的信息技术服务业，承接发达经济体的业务流程外包和电话坐席服务。南非和肯尼亚的基础设施建设对本国和周边国家的经济起到了拉动和辐射作用，这两个国家也成为非洲大陆重要的经济增长引擎。

突尼斯是北非地区中等收入国家，产业分布已相对多元化。上世纪80年代末开始的经济贸易改革卓有成效，10年来GDP平均增长稳定在5%，人均GDP为非洲最高，80%的人口达到中等生活水平。土地和自然资源并不丰富的突尼斯的农业和滨海旅游业很有竞争力。为了发展新能源，突尼斯2009年制定了5年内生产550兆瓦太阳能的目标，并参与了为非洲和欧洲输送电力的撒哈拉沙漠太阳能开发国际项目。突尼斯目前的优先发展目标为信息和通信技术服务业；农产品加工、化工及生物化工等高附加值出口行业；增加就业、缩小贫富差距、实现6%的经济增长目标，以及与欧盟供应链整合等。突尼斯已于2008年与欧盟签订了自由贸易协定。

安哥拉西临大西洋，位于非洲西南部。2002年成为全球经济增长最快的国家之一，2007年GDP增长近27%，2008年外国投资达155亿美元。安哥拉利用其丰富的石油资源和中国等经贸伙伴的优惠贷款大力发展基础设施的方法一度在非洲被称为"安哥拉模式"。2009年国际金融危机的影响使安哥拉经济增长率降低到0.6%。为了摆脱以石油开采为主的单一产业格局，安哥拉在继续发展基础设施建设、金融和建筑业的同时，以农业为重点发展多元化经济。安哥拉农业历史悠久，自然条件良好，曾是非洲撒哈拉以南的主要粮食出口国。

贝宁是西非传统农业国家，"西非货币联盟"和"西非国家经济共和体"成员，1990年至2006年GDP增长保持在4%的水平上。农业占贝宁GDP产出的32%和劳动力的70%，因而创新农业是贝宁的主要发展方向。通过采用太阳能灌溉技术光伏滴灌，用太阳能动力装置的水泵直接浇灌植物根部，贝宁有效提高了农村蔬菜粮食的产量和农民的收入。这项节水、节能的环保技术也促进了缺水的贝宁开始利用其宝贵的内部可再生水资源。但是，受限于资金、技术服务和尚不健全的供应链，这项创新技术的大范围推广目前进展不大。目前，贝宁的金、磷酸盐和铁矿石储量丰富有待开发，这也为未来经济发展提供资源支持。毗邻的非洲大国尼日利亚为贝宁主要贸易伙伴，与其贸易约占贝宁GDP的7.5%。贝宁位于海岸通往非洲内陆的主要干道上，因而发展地区性运输、服务、旅游业的潜能良好。这些行业的发展也有待企业和私营部门的投入。