日媒：美国拟从政经两个层面援助非洲抗衡中国

参考消息网10月26日报道 《日本经济新闻》网站10月23日刊文称，美国奥巴马政权将从经济和政治两个层面扩大对非洲的援助。为了增加对非洲的贸易和投资额，除了将对非洲的基础设施建设提供资金援助外，还将推进出口产品品质标准和规定等的统一化协商。在政治层面，将致力于帮助非洲实现民主化。其目的是牵制积极进入非洲的中国。

文章说，据美国政府问责办公室的数据，2009年中国与撒哈拉以南各国的贸易额超过了美国。美国丢掉了非洲最大贸易伙伴的宝座。为了克服雷曼危机，中国政府主导实施了大规模的基础设施投资，使得中国国内资源需求扩大。

截至2011年，中国与撒哈拉以南各国的贸易额（不包括服务领域）突破了1200亿美元，而美国则为1000亿美元左右。中美从非洲进口的产品多为天然资源，其中，石油天然气占美国进口量的80%、中国进口量的60%。

文章指出，为了打开屈居中国下风的局面，美国总统奥巴马今年夏季历访了非洲，提出将从肯尼亚等东非共同体（EAC）的进口额增加40%。在此基础上，今后5年将出资70亿美元，以完善埃塞俄比亚、加纳和尼日利亚等撒哈拉以南国家的电力设施。

奥巴马认为，要实现上述构想，完善非洲地区的投资和贸易环境必不可少。美国计划首先与东非共同体缔结旨在顺利办理港湾和国境通关手续的协定。今后有望在非洲代表性的港口肯尼亚蒙巴萨港和坦桑尼亚达累斯萨拉姆港等港口缩短卸货时间。

奥巴马政权已于去年6月与东非共同体缔结了包括下调关税等内容的贸易与投资伙伴协定（TIP），其目的是扩大美国与东非共同体之间的贸易和投资。今后除了品质标准和规定等方面外，还将协商统一食品和植物安全标准和检验方法。

文章说，在中东和非洲地区，国际恐怖组织基地组织的武装活动日趋活跃，此外埃及临时政府强制清场支持前总统穆尔西的示威人群，造成多人死亡。文章分析，美国一直将埃及定位为地区稳定的关键，在美国继续讨论调整对埃及军事援助的背景下，加强与撒哈拉以南国家的经济关系也是为了弥补埃及的空缺。

此外，美国正通过环太平洋经济合作协定（TPP）以及与欧盟之间的自由贸易协定（FTA）的两方面来推进其贸易政策。在此基础上，美国希望通过加强与潜力市场非洲的贸易关系来扩大美国产品的出口。

文章还说，奥巴马政权对中国加速在非洲获得资源权利充满了警惕。除了贸易与投资外，美国还打算通过政治价值观来对抗中国。2014年将首次在美国召开撒哈拉以南各国首脑峰会，届时将呼吁各国团结一致。另外美国还将与非洲各国在对付恐怖主义方面加强合作，以打击基地组织等恐怖势力。